РЕШЕНИЕ от 26 ноября 2012 года № 242 О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Линецкий сельсовет» Железногорского района Курской области.

Просмотров: 1892

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЛИНЕЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

  

от 26 ноября  2012 года                                                          № 242

          с. Линец

 

О внесении изменений  и дополнений  в Устав муниципального образования  «Линецкий сельсовет» Железногорского района Курской области.

 

   В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Линецкий сельсовет» Железногорского района Курской области, руководствуясь пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, Собрание депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района

РЕШИЛО:

 

 1. Внести в Устав муниципального образования «Линецкий сельсовет» Железногорского района  Курской области следующие изменения:

 

  1. 1.      В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения  Линецкого сельсовета»:

        а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в Линецком сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

 

в)  пункты 19-21 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Линецкого сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Линецкого  сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов   Линецкого сельсовета;                                                                                                                                                20) утверждение генеральных планов Линецкого сельсовета Железногорского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных Линецкого  сельсовета Железногорского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Линецкого сельсовета Железногорского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Линецкого  сельсовета  Железногорского  района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Линецкого  сельсовета  Железногорского района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Линецкого  сельсовета  Железногорского района»;

 21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

е) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2 и 38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Линецкого сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

           ж) в пункте 37 слова «для нужд поселения», заменить словами «для нужд Линецкого сельсовета,».

з) дополнить новым пунктом  38 следующего содержания:

«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Линецкого сельсовета»;

 

  1. 2.      Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Линецкого сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Линецкого сельсовета»

а)  дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

         б) дополнить новым пунктом 11 следующего содержания:

 «11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

 

 3. В  части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Линецкого сельсовета Железногорского района»:

а) в абзаце 4 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

 

4. В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Линецкого сельсовета по решению вопросов местного значения Линецкого сельсовета»:

а) пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

         б) часть 1 дополнить новым пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2.)  регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления поселения органам местного самоуправления муниципального района, в  состав которого входит указанное поселение, на основе соглашения».

 

5. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Линецкого сельсовета»:

а) часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

         «Глава Линецкого сельсовета Железногорского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».

 

  6. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»  слова      «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

 

7. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

8. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б)  в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

 

 9. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия  Собрания депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

  

10. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района»:

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Линецкого сельсовета Железногорского  района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) в части 4.1 слова «полномочий депутата Линецкого сельсовета Железногорского района, «между заседаниями депутатов Собрания депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района», заменить  словами «полномочий депутата Собрания депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района», «между заседаниями депутатов Собрания депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района, соответственно»;

         б) дополнить статью частью 5.3 следующего содержания:

«5.3. Депутаты  Собрания депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района  должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

 

          11. Абзац 2 статьи 26 из Устава сельсовета исключить.

                

          12. В статье 29 «Глава Линецкого сельсовета Железногорского района»:

а) статью дополнить частью 4-2 следующего содержания:

«4-2. Глава Линецкого сельсовета Железногорского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

 

13. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Линецкого сельсовета Железногорского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

 

14. В части 4 статьи 33 «Администрация Линецкого сельсовета Железногорского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Линецкого сельсовета Железногорского района»;

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует  муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района»;

в) дополнить новым абзацем 8 следующего содержания:

«организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Коопенского сельсовета Железногорского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности»;

г) абзац 8 считать абзацем 9 соответственно;

д) дополнить новой частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Линецкого сельсовета Железногорского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Линецкого сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Линецкого сельсовета Железногорского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Линецкого сельсовета Железногорского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Линецкого сельсовета Железногорского района.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года №294 – ФЗ «о защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

е) прежнюю часть 5 считать частью 6 соответственно.

 

15. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Линецкого сельсовета Железногорского района»  изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Линецкого сельсовета Железногорского района».

 

16. Статью 34 «Ревизионная комиссия Линецкого сельсовета Железногорского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Линецкого сельсовета Железногорского района»

1. Контрольно-счетный орган Линецкого сельсовета Железногорского района –Ревизионная комиссия Линецкого сельсовета Железногорского района (далее – Ревизионная комиссия Линецкого сельсовета Железногорского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района.

Ревизионная комиссия Линецкого сельсовета Железногорского района подотчетна Собранию депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Линецкого сельсовета Железногорского района  не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Линецкого сельсовета Железногорского района устанавливается решением Собрания депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Линецкого сельсовета Железногорского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете «Линецкие новости»и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Линецкого сельсовета Железногорского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Линецкого сельсовета Железногорского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Линецкого сельсовета Железногорского района по ее  запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Линецкого сельсовета Железногорского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Линецкого сельсовета Железногорского района.».

 

17. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Линецкого сельсовета Железногорского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Линецкого сельсовета Железногорского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Линецкого сельсовета Железногорского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района и Главе Линецкого сельсовета Железногорского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района.

2. Собрание депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района вправе заключать соглашения с  Представительным Собранием Железногорского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Железногорского района полномочий ревизионной комиссии  Линецкого  сельсовета Железногорского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля».

 

18. В статье 36 «Статус муниципального служащего Линецкого сельсовета Железногорского района»:

а) дополнить новыми частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации».

 

19.  Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными  служащими Линецкого сельсовета Железногорского района,  владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации».

  

20. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Линецкого сельсовета Железногорского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

 

         21. В статье 46 «Муниципальное имущество Линецкого сельсовета Железногорского района»:

а) часть 2 дополнить новым пунктом 2.1  следующего содержания:

 «2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Линецкого сельсовета»;

   б) в пункте 3 части 4 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»

   в) дополнить новой частью 4.1   следующего содержания:

    «4.1. В собственности Линецкого сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Линецкого сельсовета».

 

          22. Статью 51 «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления. выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением» изложить в новой редакции.   

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления  перед населением  и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования «Линецкий сельсовет» Железногорского района Курской области вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

           23. В статье 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Линецкого сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Линецкого сельсовета

а) часть 3 изложить в новой редакции:

      «3.Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Линецкого сельсовета осуществляют финансовый орган Администрации Линецкого сельсовета и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

 

24. В статье 58 «Порядок принятия Устава Линецкого сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Линецкого сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Линецкого сельсовета Железногорского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Линецкого сельсовета Железногорского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Линецкого сельсовета Железногорского  района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

 

    2. Поручить Главе Линецкого сельсовета Железногорского района решение Собрания депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Линецкий сельсовет» Железногорского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области  предусмотренном федеральным законом.

 

    3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов  Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области на двух информационных стендах расположенных:

1-й –  Администрация Линецкого сельсовета Железногорского района;

2-й -  здание магазина с. Линец Железногорского района;

3-й – здание ЦДК с. Линец Железногорского района.

 

   4.Настоящее решение вступает в силу  после его официального обнародования, после государственной регистрации.

 

 

Глава Линецкого сельсовета

Железногорского района                                                              А.И.Шинкарев.

Печать