СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЛИНЕЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
19.09. 2013 г. № 281
с. Линец
О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов
Линецкого сельсовета № 202 от 30.12.2011 г.
«Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Линецкий сельсовет» Железногорского района Курской области»
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Линецкий сельсовет» Железногорского района Курской области, рассмотрев протест Железногорской межрайонной прокуратуры Курской области №01-32-2013 от 09.09.2013 г. на Положение о бюджетном процессе в МО «Линецкий сельсовет», утвержденное решением Собрания депутатов Линецкого сельсовета от 30.12.2011 г. № 202
Собрание депутатов Линецкого сельсовета РЕШИЛО:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Линецкий сельсовет» Железногорского района Курской области:
1) статью 7 «Бюджетные полномочия Собрания депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области» изложить в новой редакции:
«Собрание депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области обладает следующими полномочиями в сфере бюджетного процесса:
а) рассматривает и утверждает местный бюджет, изменения и дополнения, вносимые в них;
б) рассматривает и утверждает отчеты об исполнении местного бюджета;
в) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета, в ходе проводимых органами слушаний и в связи с депутатскими запросами;
в) формирует и определяет правовой статус органов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля;
г) осуществляет проведение публичных слушаний по проекту местного бюджета и проекту годового отчета об исполнении местного бюджета;
д) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Линецкий сельсовет».
2) в статье 9 «Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов местного бюджета»:
а) в пункте 1:
подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении";
подпункт 11 признать утратившим силу;
б) пункт 2 дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении";
3) в статье 9.2 «Бюджетные полномочия главного администратора (распорядителя) источников финансирования дефицита местного бюджета»:
абзац 5 пункта 1 признать утратившим силу
4) дополнить статьей 9.2-1
"Статья 9.2-1. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита»
1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на :
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией";
5) в статье 9.3 «Бюджетные полномочия получателя средств местного бюджета»
1. абзац пятый статьи исключить;
2. абзац пятый изложить в новой редакции:
ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
3. в абзаце шестом слово «формирует» заменить словами «формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности)»;
6) в статье 11 «Сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета» дополнить абзацем третьи следующего содержания «муниципальных программах Линецкого сельсовета»
7) в статье 14 «Планирование бюджетных ассигнований» пункт третий изложить в новой редакции «планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом государственного (муниципального) задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
8) статью 15 изложить в новой редакции:
«Статья 15. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются Администрацией Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области.
Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается Решением Собрания депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов местного бюджета в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области, утвердившим программу.
Муниципальные программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Администрацией Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области не позднее одного месяца до дня внесения проекта Решения о бюджете муниципального образования «Линецкий сельсовет» Железногорского района в Собрание депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются Администрацией Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области.
По результатам указанной оценки Администрацией Линецкого сельсовета Железногорского района не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта Решения о бюджете муниципального образования в Собрание депутатов может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете Линецкого сельсовета Железногорского района предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
9) в статье 16.2 «Общие положения рассмотрения и утверждения бюджета муниципаль-ного образования «Линецкий сельсовет» Железногорского района Курской области»:
а) часть1 после слов «(профицит) бюджета Линецкого сельсовета Железногорского района дополнить словами «, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Рос-сийской Федерации, настоящим Законом и иными законами Курской области (кроме ре-шения о бюджете муниципального образования)»;
б) часть 2 изложить в новой редакции:
«В решении Собрания депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области «О бюджете муниципального образования «Линецкий сельсовет» Железногор-ского района Курской области» должны содержаться нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом территориального государственного внебюджет-ного фонда, бюджетами муниципальных образований Курской области, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о федеральном бюджете, законами Курской области, принятыми в соответствии с положе-ниями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
в) в части 3:
в абзаце первом слово «устанавливаются» заменить словом «утверждаются»;
абзац четвертый изложить в новой редакции:
«распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период»;
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, за исключением бюджета государственного внебюджетного фонда»;
абзац шестой после слов «расходов бюджета» дополнить словами «(без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)»;
абзац восьмой после слов «и (или)» дополнить словами «верхний предел»;
10) в статье 17 «Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета муниципального образования «Линецкий сельсовет» Железногорского района»
а) абзацы семь-восемь исключить;
б) дополнить абзацем девять следующего содержания «методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов»;
в) дополнить абзацем десять следующего содержания «паспорта муниципальных программ»
11) в статье 27 «Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Линецкий сельсовет» Железногорского района»
а) пункт 1 после изложить в новой редакции:
«Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Линецкий сельсовет» Железногорского района до его рассмотрения в Собрании депутатов Линецкого сельсовета подлежит внешней проверке которая включает проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Линецкий сельсовет» осуществляется контрольно-счетным органом муниципального образования «Железногорский район» в порядке, установленном муниципальным правовым актом Собрания депутатов Линецкого сельсовета, с соблюдением требований настоящего Кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
Орган внешнего муниципального финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется органом внешнего муниципального финансового контроля в Собрание депутатов Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области с одновременным направлением в Администрацию Линецкого сельсовета не позднее 1 июня текущего года».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Линецкого сельсовета
Железногорского района: А.И.Шинкарев