АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИНЕЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
__________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.02.2015 г. № 4
с. Линец
Об утверждении новой редакции
Плана мероприятий
(«дорожной карты») «Изменения
в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности сферы культур
Линецкого сельсовета»
На основании Федерального Закона от 27.05.2014 №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального Закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального Закона от 23 июня 2014г №265-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а такжев соответствииспостановлениемАдминистрации Курской области от 27 февраля 2013г №84-па «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», а также в целях повышения эффективности работы муниципальных учреждений культуры, развития и сохранения их кадрового потенциала, обеспечения достойной оплаты труда работников, и в целях обеспечения наиболее полного доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить новую редакциюПлана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффектив-
ности сферы культуры Линецкого сельсовета», утвержденного Постановлением Администрации Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области № 4 от 24.02.2015 г. и направленного на повышение эффективности работы учреждений культуры Линецкого сельсовета» (далее – Дорожная карта).
2. Руководителю МКУ Линецкий ЦДК Василюхину О.Г. обеспечить исполнение «Дорожной карты" в новой редакции.
3. Постановления Главы Линецкого сельсовета Железногорского района
№25 от 12.08.2013 г. и № 31 от 01.08.2014 г. считать утратившими силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
5. Постановление вступает в силу с 01.01.2015г
И.о. Главы Линецкого сельсовета
Железногорского района: Л.Н.Плаксина
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы Линецкого сельсовета Железногорского района
от «24» февраля 2015г. № 4
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
ЛИНЕЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА"
(новая редакция)
I. Цели разработки "дорожной карты"
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности работы муниципального казенного учреждения Линецкого сельсовета" (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни граждан, проживающих на территории МО Линецкий сельсовет, путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников МКУ «Линецкий ЦДК» как результат повышения качества и количества оказываемых им муниципальных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала муниципального учреждения;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли;
участие в конкурсах, обеспечивающих грантовую поддержку творческих проектов;
создание условий для творческой самореализации жителей Линецкого сельсовета;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие муниципального учреждения в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов района;
популяризация территорий Линецкого сельсовета во внутреннем и внешнем культурном пространстве.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
культуры и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
3,22
|
3,23
|
3,24
|
3,25
|
3,25
|
2.) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018год
|
|
2,94
|
2,95
|
2,96
|
3
|
3
|
3) повышение уровня удовлетворенности населения Линецкого сельсовета качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:
(процентов)
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
60
|
60
|
65
|
65
|
65
|
4) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
(процентов)
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
2,5
|
3
|
3,5
|
4
|
4
|
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников МКУ « Линецкий ЦДК»
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников МКУ« Линецкий ЦДК» должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников, МКУ « Линецкий ЦДК» являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников, МКУ « Линецкий ЦДК» повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Курской области:
(процентов)
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
64,9
|
73,3
|
82,4
|
100
|
100
|
2) численность работников МКУ «Линецкий» ЦДК Линецкого сельсовета:
( человек)
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
|
Наименование
мероприятия
|
Результат
|
Ответственный исполнитель
|
Сроки исполнения
|
|
Совершенствование системы оплаты труда
|
|
1. Разработка (изме-нение) показателей эф-фективности деятель-ности МКУ «Линец-кий»ЦДК Линецкого
сельсовета, его руково-дителя и работников
|
Правовые акты органов местного самоуправления
|
Органы местного самоуправления,
руководитель МКУ «Линецкий»ЦДК
|
ежегодно
|
|
2.Оценка эффектив-ости деятельности МКУ «Линецкий»ЦДК
Линецкого сельсовета, его работников и их руководителя
|
Аналитическая записка для обобщения и передачи в Комитет по культуре Курской области (по требоапнию)
|
Органы местного самоуправления,
руководитель МКУ «Линецкий»ЦДК
|
По запросу Управления культуры Администрации Железногорского района
|
|
3.Внесение изменений в Положения по оплате труда работниковМКУ «Линецкий» ЦДК Ли-
нецкого сельсовета,
обеспечивающие достижение показате-лей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г №597 в соответствии с норма-тивными актами Мин-культуры России и Минтруда России
|
Правовые акты органов местного самоуправления , локальные нормативные акты руководителя МКУ «Линецкий»ЦДК
|
Органы местного самоуправления,
руководитель МКУ «Линецкий»ЦДК
|
По мере необходимости
|
|
4.Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функ-ционирование МКУ «Линецкий»ЦДК, в це-лях привлечения сред-ств за счет сокращения неэффективных расхо-дов на повышение зар.платы
|
Информация для передачи в Комитет по культуре Курской области (по требованию)
|
Органы местного самоуправления,
руководитель и бухгалтер МКУ «Линецкий»ЦДК
|
По запросу Управления культуры Администрации Железногорского района для передачи в Комитет по культуре Курской области
|
|
5.Мероприятия по мак-симальному использо-ванию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг (прочих доходов), повышению доступности информа-ции об услугах учреж-дения культуры
|
Аналитическая записка для сводной информации в Комитет по культуре Курской области (по требованию)
|
Органы местного самоуправления,
руководитель и бухгалтер МКУ «Линецкий»ЦДК
|
По запросу Управления культуры Администрации Железногорского района для передачи в Комитет по культуре Курской области
|
|
6.Проведение меро-приятий по внедрению систем нормирования труда в МКУ «Линец-кий»ЦДК с учетом ти-повых (межотраслевых) норм труда, методи-ческих рекомендаций, утвержденных прика-зом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.09.2013г.№ 504 «Об утверждении метод. ре-комендаций по разра-ботке систем норми-рования труда в муни-ципальных учрежде-ниях».
|
Правовые акты органов местного самоуправления, локальные нормативные акты руководителя МКУ «Линецкий» ЦДК
|
Органы местного самоуправления,
руководитель и бухгалтер МКУ «Линецкий» ЦДК
|
2015-2017 годы
|
|
7.Внедрение утвержде-нных типовых отрасле-вых норм труда работ-ников культурно-до-суговых учреждений на основе методических рекомендаций Мин-культуры России с уче-том необходимости ка-чественного оказания муниципальных услуг (выполнения работ)
|
Правовые акты органов местного самоуправления, локальные нормативные акты руководителя МКУ «Линецкий» ЦДК
|
Органы местного самоуправления,
руководитель и бухгалтер МКУ «Линецкий»ЦДК
|
2014-2017годы
|
|
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителя муниципального учреждения
|
|
8.Заключение допол-нительных соглашений к трудовым договорам с руководителем уч-реждения по типовой форме, в соответствии с постановлением Прави-тельства РФ от 12 ап-реля 2013г №329 «О типовой форме трудо-вого договора с руко-водителем муници-пального учреждения»
|
Приведение трудовых договоров с руководителями учреждений культуры в соответствии с типовой формой 100%
|
Органы местного самоуправления,
руководитель и бухгалтер МКУ «Линецкий» ЦДК
|
Ежегодно по мере необходимости
|
|
9. Представление ру-ководителем МКУ «Линецкий» ЦДК , сведений о доходах, об имуществе и обяза-тельствах имущест-венного характера ру-ководителя, его супру-ги (супруга) и несовер-шеннолетних детей, а также граждан, претен-дующих на занятие соответствующих должностей, и размеще-ние сведений в сети «Интернет».
|
100% размещенные в сети «Интернет» справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений культуры, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры
|
Органы местного самоуправления,
руководитель и бухгалтер МКУ «Линецкий» ЦДК
|
ежегодно
|
|
10.Соблюдение уста-новленных соотноше-ний средней зар.платы руководителей МКУ «Линецкий»ЦДК и средней зар.платы работников учреждения в кратности от 1 до 3, установленных поста-новлением №596 Губернатора Курской области от 29.12.2007г
|
Поддержание уровня соотношения средней зар.платы руководителя МКУ и средней зар.платы работников МКУ.
Нормативный акт органов местного самоуправления, приказы по МКУ.
|
Органы местного самоуправления,
руководитель и бухгалтер МКУ «Линецкий»ЦДК
|
ежегодно
|
|
11.Разработка и ут-верждение методики оценки деятельности руководителя МКУ «Линецкий»ЦДК для расчета премии и сти-мулирующей надбавки к должностному окла-ду, предусматриваю-щей в качестве одного из критериев деятель-ности руководителя для осуществления стиму-лирующих выплат соотношение средней зар.платы работников данного учреждения со средней зарплатой в Курской области, и проведение мониторин-га за соблюдением данного требования в учреждении.
|
Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, приказы руководителя МКУ «Линецкий»ЦДК
|
Органы местного самоуправления,
руководитель и бухгалтер МКУ «Линецкий»ЦДК
|
ежегодно
|
|
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
|
|
12. Внедрение пока-зателей эффективности деятельности работ-ников МКУ «Линец-кий» ЦДК, в соответ-ствии с метод.рекомен-дациями, утвержден-ными приказом Мини-стерства культуры РФ от 28.06.2013г
|
Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, приказы руководителя .МКУ «Линецкий»ЦДК
|
Органы местного самоуправления,
руководитель и бухгалтер МКУ «Линецкий»ЦДК
|
ежегодно
|
|
13.Актуализация ква-лификационных требо-ваний и компетенций, необходимых для ока-зания муниципальных услуг, проведение ме-роприятий по повыше-нию квалификации и переподготовке работ-ников МКУ «Линец-кий»ЦДК с целью обес-печения соответствия работников современ-ными квалификацион-ными требованиями
|
Отдельный План мероприятий, утвержденный органами местного самоуправления
|
Органы местного самоуправления,
руководитель МКУ «Линецкий» ЦДК
|
ежегодно
|
|
14. Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры
|
Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, приказы руководителя МКУ «Линецкий» ЦДК
|
Органы местного самоуправления,
руководитель МКУ «Линецкий» ЦДК
|
Поэтапно по отдельному плану
|
|
15. Проведение аттестации работников МКУ «Линецкий» ЦДК с последующим их переводом на «эффективный контракт»
|
Заключение аттестационной комиссии с последующим переводом работников на эффективный контракт
|
МКУ «Линецкий» ЦДК
|
Ежегодно, начиная с 2014г по графику
|
|
16. Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на вспомогательный персонал МКУ «Линецкий» ЦДК, с учетом предельной нормы расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения – не > 40%
|
Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, приказы руководителя
МКУ «Линецкий» ЦДК
поддержание установленной доли
|
Органы местного самоуправления,
руководитель и бухгалтер МКУ «Линецкий» ЦДК
|
Ежегодно
|
|
17.Обеспечение соотношений средней зар.платы основного и вспомогательного персонала МКУ «Линецкий» ЦДК с учетом типа учреждений
|
Информация для аналитического обобщения по району (по требованию Комитета по культуре Курской области)
|
Органы местного самоуправления,
руководитель и бухгалтер МКУ «Линецкий» ЦДК
|
По запросу Управления культуры Администрации Железногорского района
|
|
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
|
|
18. Проведение посто-янного анализа уровня и динамики зар.платы работников МКУ «Ли-нецкий» ЦДК, повы-шение зар.платы кото--рых предусмотрено указом Президента РФ №597 «О мероприятиях по реализации госу-дарственной социаль-ной политики» с учетом ситуации на рынке тру-да с целью недопуще-ния отставания от ус-тановленных планом мероприятий («дорож-ной картой») целевых показателей динамики повышения заработной платы работников МКУ.
|
Подготовка информации по требованию Комитета по культуре Курской области
|
Органы местного самоуправления,
руководитель и бухгалтер МКУ «Линецкий» ЦДК
|
Ежеквартально, начиная с 2014г. По запросу Управления культуры Администрации Железногорского района
|
|
19.Расчет предвари-тельной потребности и учет при формировании бюджета МО «Линец-кий сельсовет» расхо-дов на повышение оп-латы труда работников муниципального уч-реждения культуры в соответствии с Указом Президента РФ от 7мая 2012г №597 «О меро-приятиях по реализа-ции государственной социальной политики»
|
Проекты нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства МО «Линецкий
сельсовет» Железногорского района.
|
Органы местного самоуправления,
руководитель и бухгалтер МКУ «Линецкий» ЦДК
|
ежегодно
|
|
20.Обеспечение пред-ставления форм феде-рального и статисти-ческого наблюдения за показателями зар.платы категорий работников, повышение оплаты тру-да которых предусмот-рено Указом Прези-дента Российской Федерации от 7 мая 2012г №597 «О меро-приятиях по реализа-ции государственной социальной политики»
|
Формы федерального статистического наблюдения
|
Органы местного самоуправления,
руководитель и бухгалтер МКУ «Линецкий»
ЦДК
|
Ежеквартально, в установленные сроки
|
|
21.Проведение мони-торинга реализации ме-роприятий, предусмот-ренных «дорожной кар-той», и достижения це-левых показателей (ин-дикаторов) «дорожной карты»
|
Информация по требованию для аналитической записки предсе-дателю Комитета по культуре Курской области
|
Органы местного самоуправления,
руководитель и бухгалтер МКУ «Линецкий»
ЦДК местного самоуправления
|
Ежеквартально
По запросу Управления культуры Администрации Железногорского района
|
|
22.Уточнение потреб-ности в дополнитель-ных ресурсах на повы-шение зар.платы работ-ников МКУ (при необ-ходимости), с учетом возможного привлече-ния не менее трети средств за счет реорга-низации неэффектив-ных учреждений
|
Информация по требованию для аналитической записки председателю Комитета по культуре Курской области
|
Органы местного самоуправления,
руководитель и бухгалтер МКУ «Линецкий»
ЦДК местного самоуправления
|
ежегодно
|
|
Независимая система оценки качества работы муниципальных учреждений культуры
|
|
23.Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы МКУ в соответствии с постановлением Прави-тельства РФ от 30 марта 2013г №286 «О формировании незави-симой системы оценки качества работы орга-низаций, оказывающих социальные услуги»
|
Локальные акты органов местного самоуправления
|
Органы местного самоуправления,
руководитель МКУ «Линецкий»
ЦДК местного самоуправления
|
ежегодно
|
|
24. Завершение с учас-тием общественных ор-ганизаций, профессио-нальных сообществ, не-зависимых экспертов формирования общест-венного совета по про-ведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составления рейтингов
|
Правовые акты органов местного самоуправления
|
по согласованию с общественными организациями, профессиональными сообществами и независимыми экспертами
|
1 квартал
2015 года
|
|
25.Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета при органах местного самоуправления
|
Правовые акты органов местного самоуправления
|
Органы местного самоуправления при участии по согласованию об-щественных орга-низаций, профес-сиональных сооб-ществ и независи-мых экспертов
|
1 квартал
2015 года
|
|
26.Проведение мониторинга независимой оценки качества работы МКУ
|
Отчет о реализа-ции независимой системы, запол-нение требуемых форм отчетности в соответствии с приказом Мин-труда России от 31 мая 2013г №234а
|
Органы местного самоуправления при участии по согласованию об-щественных орга-низаций, профес-сиональных сооб-ществ и незави-симых экспертов
|
ежегодно
|
|
|
|
|
